追光｜破题向“新”：天桥以城市更新驱动高质量发展

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　　在各地不断加快城市更新步伐的当下，如何高效盘活并(bìng)优化(yōuhuà)空间资源，成为至关重要的课题。

　　对天桥区而言，城市更新(chéngshìgēngxīn)意味着直面发展需求、勇于突破束缚的变革。这片曾因城中村、老旧(lǎojiù)厂区密集而制约城市品质提升的土地(tǔdì)，正经历着巨变：7个改造项目纳入国家级(guójiājí)现代(xiàndài)商贸流通试点;一季度实现供地1007亩，居全市前列;“1+12”特色园区发展格局初具雏形。

　　以“123456”城市更新工作体系为重点，以“政府主导、片区更新、产城融合(rónghé)、整体平衡”策略(cèlüè)为抓手，城市更新已深度(shēndù)融入天桥千亿级强区建设的方方面面。

　　幸福在家门口(jiāménkǒu)升级

　　夏日傍晚，位于三孔桥街的山钢锦绣里(lǐ)商业街热闹非凡。街区汇聚时尚(shíshàng)零售、特色餐饮、文创体验等多元业态，自今年4月份(yuèfèn)开业以来，迅速成为区域消费(xiāofèi)新地标，日均客流量突破2000人次，夜间经济尤为亮眼，灯光市集(shìjí)、音乐演出等活动吸引了大批年轻消费者，带动周边商业活力显著提升。

　　马路对面的元首织梦文化广场上，常有居民(jūmín)闲坐聊天，欣赏60年前的苏式风格老建筑，旁边则是加速建设中的明湖北院商住(shāngzhù)综合体。在这里，“15分钟生活圈”的美好生活(měihǎoshēnghuó)让人羡慕，居民可方便地(dì)在“圈”里工作、购物、娱乐、学习。

　　这样依托城市更新“原地升级”的(de)幸福感，北湖核心区(héxīnqū)明湖四季安置房项目的居民也即将感受。项目坚持“拿出最好地块、设计最好户型、提供最好配套”，全方位满足居民“医、学、住、行(xíng)、游”核心需求。“看着自己的新家一天天(yītiāntiān)建起来，街坊邻居都在憧憬未来的生活(shēnghuó)。”居民刘任芳说。

　　天桥区针对老旧小区占比(bǐ)60%以上的现状，坚持片区开发推进模式，以点带面促进全域更新，将32个(gè)老旧小区改造与“15分钟生活圈”建设深度融合，真正实现“为民、便民(biànmín)、安民”。

　　产城并举(bìngjǔ)“加速跑”

　　作为济南市专业市场最为集中的城区，天桥区早在几年前就开启了(le)产城(chǎnchéng)融合发展之路。

　　载体升级方面(fāngmiàn)，构建“1+12”特色园区发展格局，以济南新材料产业园区为龙头(lóngtóu)，全面建设医疗器械、机器人、检验检测等12个特色产业园区，建成后将(jiāng)增加产业载体200万平方米(wànpíngfāngmǐ)。目前，各特色园区已签约项目(xiàngmù)34个，英大金融中心产业园已引入区域型总部企业7家，中建国际(guójì)机器人产业园已签约智能科技(kējì)项目2个，检验检测产业园艾迪康项目已交付使用，贯月新质谷首期12栋厂房将于年底交付。

　　商贸(shāngmào)转型方面，堤口果品、泺口服装等7个(gè)改造项目纳入国家级现代商贸流通试点，4个已(yǐ)通过中期验收。山东通讯城、凤凰山电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业。全市首个双轨TOD商业综合体万虹中心(zhōngxīn)预计10月份开街。

　　活化利用(lìyòng)方面，积极探索旧厂区、旧街区微更新改造，推动国棉四厂、大易造纸厂等(děng)(děng)工业遗存的活化利用，山钢锦绣里等一批公共设施、商业综合体投入使用。做好1922电竞新媒体产业园、1908鲁丰(lǔfēng)创意园、D17文化(wénhuà)创意产业园等运营管理，持续激发新的增长点。此外，正全力推进制锦市铜元局片区打造世界级泉文化街区。

　　一系列举措，正在重塑天桥区(tiānqiáoqū)的产业格局和城市面貌。

　　在破题中探路城市更新(chéngshìgēngxīn)

　　城市更新(chéngshìgēngxīn)激活区域发展多个“细胞单元”、焕发动能的(de)背后，离不开全区上下的勇于探索、开拓创新。

　　破题(pòtí)前行，是始终如一的主题。围绕城市更新“做什么”“怎么(zěnme)做”等(děng)关键问题，天桥区制定了城市更新五年推进计划，建立区级领导包挂片区、13个街道包挂村居的上下联动工作机制，工作进展(gōngzuòjìnzhǎn)迅速。安置(ānzhì)房建设方面，目前全区在建10542套、132.3万平方米，年内计划建成交付3979套、44.7万平方米。

　　城市更新(chéngshìgēngxīn)，资金等要素保障是重中之重。近年来，天桥区紧盯全国城中村改造政策机遇，积极主动包装项目，全力以赴争取各方资金。其中丁庄、新徐(xīnxú)城中村，太平、大鲁城中村等5个重点项目被列入(lièrù)住建部首批(shǒupī)城中村重点改造白名单。

　　截至目前，天桥累计获得农发行、国开行专项借款授信额度206亿元，到位(dàowèi)94.9亿元，资金“活水”为(wèi)项目不断注入强劲(qiángjìng)动能。

　　天桥，这个承载着(zhe)济南(jǐnán)工业记忆的(de)城区，正以系统性更新优化城市功能，从市场转型到社区焕新，从产业升级到民生改善，走出了一条独具特色的城市更新之路，描绘着产城共荣、人民幸福的新图景。(济南日报(rìbào)·爱济南记者 李云)